名义嘛,朱由校称之为“奖廉”。也就是说,只要你廉洁不贪,就能得到这两倍的俸禄。
明朝官员的俸禄低,一直是史书上相当确定的事情。然后,就有明代官员很穷,贪污有情可原,穷是“当贪官的理由”等论调。
其实,相对于唐宋,明朝官员的俸禄是偏低一些,但也没到了吃不饱穿不暖的可怜程度。
以七品官员为例,每月七石大米,合一千多斤,足够养活五口之家,且还有不少剩余。
但为什么明朝官员都哭天嚎地,嚷嚷着穷啊,吃不上肉啊!而且,光靠俸禄也确实是生活得挺拮据呢?
原因并不是那么简单,就象你以为的并不一定是你以为的。
首先,官员和平头百姓肯定是不一样的,主要体现在家口多。除了父母、妻子、儿女外,还要加上家仆、婢女等人,超过十来口子很正常吧?
当了官,总不能只有一个老婆吧,纳几个小妾也没毛病吧?连海瑞都有两个呢,甭说别的官员了。
纳一个小妾得花个百八十两银子吧,还得多盖几间房吧,以后还得再添几口人吧?
其次则是朝廷的原因,俸禄要是足额还好。可中后期开始发越来越不值钱的宝钞,有时候还拿什么苏木、胡椒、绢布之类的抵工资,弄得怨声载道。
朱由校则革除了其中的积弊,俸禄折银发放,上涨工资一倍。
如果你还吵吵俸禄低、不够花,那就别干了。你想花天酒地地高标准生活,你想三妻四妾,朝廷又凭什么为你的奢侈买单?
何况,朝廷免除你们的徭役、赋税等等,难道不是优待和恩惠吗?
“奖廉”的圣谕还在廷议,朱由校又下了圣旨给内阁。这回不是加薪奖励了,而是要官员们自查自纠。
自查自纠的范围主要便是官员所有的田地,若有侵占、强占、投献、诡寄等违法之事,三月之内清退完毕,朝廷不予追究,也不记入考成。
这道圣旨还没廷议完,又一道圣旨又到了内阁,要求地方官府在年内把黄册和鱼鳞册重新清查编订,上报户部。
黄册是什么,就是户籍,相当于人口普查;鱼鳞册呢,就是标定耕地的形状、界限和归属的地图,相当于后世的土地所有权证。
洪武十四年,朱八八下令开始了全国第一次人口普查,并制定成黄册,以方便统计人口,以使摊派赋税和徭役有依据。
编订黄册之后,朱太祖又下令丈量全国土地,编订成鱼鳞册。
有鉴于历代的教训,为了防止土地兼并和隐匿再次出现。朱元璋要求人口和土地的普查要十年进行一次,以便政府时时掌握最准确的数据,
但事实上,这套政策并没有得到贯彻实施。到了明朝中后期,十年一查已经流于形式,黄册、鱼鳞册也成了欺上瞒下的狗屁东西。
地方官吏为赋役征派,常另
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